
El MARM aborda con las Comunidades Autónomas la elaboración del Programa de Desarrollo Rural Sostenible 2010-2014
Han participado el director general de Desarrollo Sostenible del Medio
Rural y los directores generales de Desarrollo Rural de las CC.AA.
· Durante la reunión se ha destacado la importancia de los Planes
de Zona Rural como instrumentos que permiten profundizar en el
conocimiento de la realidad social, económica y ambiental de
cada zona rural española de forma singularizada y exclusiva.
· Asimismo, se ha hecho una puesta en común de los programas
piloto de desarrollo rural sostenible que las Comunidades
Autónomas están proponiendo al MARM durante el primer
cuatrimestre de 2009.
16 de abril de 2009. El director general de Desarrollo Sostenible de Medio
Rural del MARM, Jesús Casas, se ha reunido hoy en Valsaín (Segovia)
con los directores generales de Desarrollo Rural de las Comunidades
Autónomas para la elaboración del Programa de Desarrollo Rural
Sostenible 2010-2014 y la puesta en práctica de la Ley.
Esta reunión, que forma para de una serie de encuentros que el Ministerio
de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino está celebrando para la
elaboración de este Programa, tiene como objetivo promover una
actuación sobre el medio rural territorializada, multisectorial y multinivel,
que requiere un intenso proceso de diálogo, concertación y coordinación
entre la Administración General del Estado (AGE) y las Comunidades
Autónomas.
Durante la Jornada cada Comunidad Autónoma ha realizado una puesta
en común de los procedimientos que está poniendo en práctica, con el fin
de crear una acción coordinada de todas las Consejerías que ostentan
competencias sectoriales sobre el medio rural. De esta forma, se ha
constatado la necesidad de adoptar un sistema de gobernanza interno
fundamental para permitir abordar correctamente el enfoque multisectorial
que la Ley de Desarrollo Sostenible del Medio Rural requiere. Además, se
ha señalado que, en algunos casos, se están constituyendo órganos
similares a la Comisión Interministerial creada por la Ley en el ámbito de
la Administración General del Estado.
También se han presentado los trabajos que están realizando las
Comunidades Autónomas para delimitar y calificar sus diferentes zonas
rurales, de acuerdo con los criterios comunes aprobados por el Consejo
para el Medio Rural.
Por otro lado, se han abordado también aspectos relacionados con la
financiación del Programa, especialmente en lo que se refiere a las
actuaciones de las Comunidades Autónomas que pueden ser ejecutadas
de forma concertada y cofinanciada con la AGE.
En la reunión se ha destacado que uno de los principales instrumentos de
aplicación del Programa son los denominados Planes de Zona Rural, que
permiten profundizar en el conocimiento de la realidad social, económica
y ambiental de cada zona rural española de forma singularizada y
exclusiva.
Estos Planes de Zona Rural realizan un diagnóstico para establecer una
estrategia de acción exclusiva para cada zona y determinar las acciones
necesarias, diferenciando las que pueden abordarse por los instrumentos
de financiación habituales (FEDER, FEADER, FSE, Fondo de Cohesión,
etc) y destacando las que deben financiarse con fondos del Programa de
Desarrollo Rural Sostenible. En este sentido, el Programa será
complementario de los instrumentos y fondos de uso común, y permitirá
dar un tratamiento objetivo y diferenciado a cada territorio.
Durante la reunión, las Comunidades Autónomas han hecho un balance y
han indicado algunas sugerencias para que el contenido de los Planes de
Zona, sobre el que ya han tenido oportunidad de opinar los colectivos
representados en la Mesa de Asociaciones de Desarrollo Rural, permita
alcanzar en la práctica todos los objetivos de sostenibilidad marcados por
la Ley.
Por otro lado, el Ministerio ha informado a las Comunidades Autónomas
sobre las propuestas de actuaciones que están realizando algunos de los
Ministerios involucrados en la elaboración del Programa, y ha recabado
sugerencias en este mismo sentido a las Comunidades Autónomas para
realizar una selección apropiada de las medidas genéricas señaladas por
la Ley que vayan a integrarse en el primer Programa, que deben
enfocarse precisamente sobre los problemas y necesidades más
acuciantes del medio rural español de hoy día.
Por último, se ha hecho una puesta en común de los programas piloto de
desarrollo rural sostenible que las Comunidades Autónomas están
proponiendo al MARM durante el primer cuatrimestre de 2009, con el
objetivo de arbitrar una fórmula que permita su ejecución concertada
mediante convenio.















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