Conferencia: Composición de la cabaña ganadera en zonas rurales marginales

Composición de la cabaña ganadera en zonas rurales marginales: gestión del territorio y valores ambientales, sociales y culturales de la actividad.

Autor: García de Francisco, José María

Caracteres territoriales y macroeconómicos de la ganadería en áreas marginales
Estrategias para la pervivencia de la ganadería extensiva en zonas desfavorecidas. Razas autóctonas
Análisis DAFO
Ganadería y caza mayor
Un futuro incierto
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Se entreve las posibilidades de este sector ganadero ante un incierto futuro a través de la diferenciación por calidad, denominaciones de origen, asociacionismo agrario, contratos homologados, etc. Desde un análisis territorial y macroeconómico se muestra el alto interés de esta cabaña ganadera por la importancia social y medioambiental que tiene al desarrollarse sobre una amplia base territorial que incluye la mayoría de los espacios que configuran la Red Natura 2000. Por su capacidad para aprovechar recursos naturales que de otra manera se perderían, por su ejemplo de sostenibilidad con prácticas como la trashumancia y por protección de la biodiversidad a través del manejo de las razas autóctonas.

Caracteres territoriales y macroeconómicos de la ganadería en áreas marginales

Voy a hablar sobre la composición de la cabaña ganadera en zonas rurales marginales. Para ello usaré la definición fácil, la de Zonas Desfavorecidas del Reglamento de Desarrollo Rural, la cual marca tres criterios:

Zonas desfavorecidas de montaña, con una altura de más de 1.000 m de altitud o con una pendiente superior al 20% o una composición de ambas.
Zonas con riesgo de despoblación.
Zonas con dificultades especiales: que son aquellas que limitan sus actividades productivas para evitar el impacto en el hábitat natural.

En las cartografías del MAPA, se muestra que más del 80 % del territorio es zona desfavorecida. Si vemos los mapas donde se refleja toda la agricultura extensiva de nuestro país, y lo cotejamos con uno de las zonas LIC y zonas ZEPA que configuran la Red Natura 2000 en España, comprobamos que todos los espacios, salvo algunas excepciones (como los alcornocales de Cádiz) prácticamente todos están incluidos en estas zonas desfavorecidas, y corresponden a la Cordillera Cantábrica y Pirineos, Sistema Central y Sistema Ibérico, Montes de Toledo y Sierras Centrales de Extremadura, Sierra Morena y Sierras Béticas. Es decir, en estas zonas de montaña existe una vinculación grande entre lo que es zona desfavorecida desde el punto de vista agrario y los espacios que formarán parte de la Red Natura 2000, que son espacios a proteger especialmente sensibles y valiosos.

Vaca de raza cachena en pureza en una pequeña explotación de Orense.

Podemos decir que las características productivas en las zonas desfavorecidas se caracterizan por ser de régimen extensivo, sostenible y compatible con el medio ambiente.

Con todos estos componentes, he intentado hacer una definición de ganadería en zona marginal que más bien es una serie de suma de características o de atributos. Se trataría de ganadería extensiva y excluimos, por tanto, la producción intensiva, fundamentalmente el cerdo de capa blanca y la avicultura industrial, tanto de puesta como de carne.

Esto es muy importante decirlo, porque en toda esa amplia base territorial, lógicamente hay otro tipo de explotaciones. Este porcino intensivo supone casi el 40% de la producción final total ganadera. Y como veremos, de alguna manera, es el buque insignia de la ganadería en España en cuanto a valor productivo.
Entonces, esta ganadería de zonas marginales en régimen extensivo aprovecha recursos naturales como las bellotas, la hierba o el ramón, que de otra manera perderían su aprovechamiento.

Este sistema de producción se basa fundamentalmente en el aprovechamiento de las razas autóctonas y sus cruces con otras razas. Esto es importante, y hablar de razas autóctonas no es un tema que se deba obviar y es que como este seminario es sobre convergencia entre mundo rural y biodiversidad, veremos que las razas autóctonas, forman parte de nuestro patrimonio genético y, por tanto, de nuestra biodiversidad. Y es algo que lo dice bien la Estrategia Nacional de Conservación de la Naturaleza, del MMA (que está escrita, aunque no está desarrollada normativamente); y también lo dice desde hace tiempo la FAO.

Además, este tipo de ganadería mantiene prácticas culturales ancestrales de gran valor medioambiental como es la trashumancia, un sistema de aprovechamiento de pastos estacionales que atraviesa dificultades en la actualidad, debido a trabas sanitarias y de otro tipo como los derivados de la globalización de mercados. Con estas características nos referimos a explotaciones en régimen extensivo de vacuno de carne, de ovejas y cabras, de cerdo ibérico y de equino, si bien el equino, siendo muy importante, aporta muy poco valor a la economía global y a la producción final ganadera.

En la conferencia voy a centrarme en el vacuno de carne, en los pequeños rumiantes y en el cerdo ibérico, también en los indicadores macroeconómicos para hacernos una idea del valor económico, aunque no es el único valor que tiene porque estamos hablando de agricultura multifuncional, de la gestión del territorio y del valor ambiental cultural y social que tienen estas prácticas:

Toda la agricultura supone a escala nacional un 3,5% del PIB. Comparándola con los otros dos sectores: la industria un 28,5 % del PIB y los servicios un 68 % del PIB, vemos que la aportación de la agricultura es baja, como corresponde a un país desarrollado.

La producción final agraria si la desglosamos en vegetal y en ganadera, vemos que en nuestro país más del 60 % de la producción final es vegetal, con lo cual la producción final ganadera todavía tiene un peso enorme. Si desglosamos en intensivo y extensivo, vemos que la producción ganadera final intensiva supone casi el 60%.

Con lo cual ¿qué nos queda?... nos queda un 40 % de un 34 % de un 3,5%, o sea, el valor económico es muy bajo, con lo cual hay que buscarles otro tipo de utilidades a este tipo de ganadería porque el económico no es suficiente.

La producción ganadera en zonas desfavorecidas no representa un sector económico pujante desde una óptica macroeconómica, pero tiene un alto interés desde una perspectiva multifuncional de la ganadería, dado que se desarrolla sobre una amplia base territorial que incluye la mayoría de los espacios naturales que configuran la Red Natura 2000.

Estrategias para la pervivencia de la ganadería extensiva en zonas desfavorecidas.

Entonces... ¿qué oportunidades tiene este sector? Yo entiendo que las oportunidades del sector vienen dadas por cosas que son ajenas a él como las negociaciones en la OMC que van a determinar las ayudas que se van a poder recibir. La tendencia desde la ronda de Uruguay con el acuerdo de Marrakech es que vayan desapareciendo este tipo de ayudas y las únicas ayudas permisibles son aquellas que entrarían dentro de lo que se llama caja verde, que son ayudas ligadas al medio ambiente. De cómo vayan esas negociaciones, de lo que pase a partir del 2.013 con la PAC y los fondos que hay destinados, va a depender mucho el sector.

Pero también va a depender de cuestiones endógenas: de la capacidad de vertebración, del grado de asociacionismo que tenga, de la calidad de los productos que elabore y de la capacidad de vender en el mercado esos productos.

Hablando de la calidad y de la vertebración entiendo que existen herramientas como el etiquetado facultativo de la carne de bovino, marcas de calidad, las indicaciones y denominaciones geográficas protegidas y especialidades tradicionales garantizadas que son herramientas de la UE para diferenciar los productos alimenticios por calidad.

Agricultura integrada, entiendo que para nuestros sistemas extensivos es fácil de ser adoptada; la ganadería ecológica es algo más compleja porque el aporte de materia prima tiene que ser piensos ecológicos, sin embargo daría un mayor valor a estas producciones. Existe una creciente línea de apoyo desde el MAPA, desde las Comunidades Autónomas y desde Bruselas para potenciar y dar a conocer estos productos.
Respecto a la vertebración del sector sabéis que en España, frente al creciente despoblamiento, existen herramientas imprescindibles como las cooperativas, concentradas entorno a la Confederación Española de Cooperativas Agrarias, las Asociaciones de Productores Agrarios, las sociedades agrarias de transformación…, que son sociedades con una serie de ventajas fiscales y de constitución sobre las sociedades anónimas y que se potencian desde el Ministerio de Agricultura.

Una figura clave son las Agrupaciones de Defensa Sanitaria Ganadera. El 80% de la cabaña ganadera de este país está en dichas agrupaciones, cuyos objetivos son llevar a acabo programas de saneamiento ganadero y que se aglutinan alrededor de un veterinario. Yo entiendo que estas células pueden representar un papel muy importante en la comercialización de los productos. Deberían hacerlo, porque es un foro muy interesante de vertebración.

Las Organizaciones Interprofesionales Agrarias son una apuesta firme que favorece que los sectores productor, de trasformación e industrial se entiendan entre sí, cuentan con una herramienta muy poderosa en su mano que es la extensión de norma.

Las organizaciones interprofesionales tienen que ayudar a crear transparencia y evitar esos grandes desequilibrios que se producen en la cadena de valor: el precio en origen, el precio en el lineal de una gran superficie, la asimetría en la negociación entre el pequeño productor y el gigante de la gran superficie..., porque pensad que el 75% de lo que se produce en el campo se transforma, con lo cual al hablar de ganadería y de agricultura no se nos debe ir nunca de la cabeza el hablar de industria agroalimentaria, porque es el 75 % del input de la industria agroalimentaria, que esa sí es una industria fuerte en nuestro país( por encima de la automoción, es la segunda industria manufacturera de nuestro país).

Contratos homologados que se publican en el B.O.E.: tienen una serie de ventajas para quien los firman y fijan unas condiciones mínimas de calidad y unos precios mínimos, y aquí tenemos a la representante del Consejo Regulador de la Carne de Ávila, que son unos pioneros en la elaboración de todo este tipo de cosas.

Explotación de raza Retinta en pureza en el sur de Extremadura.

Razas autóctonas

Las razas autóctonas ocupan una amplia distribución territorial en régimen extensivo. Son una herramienta fundamental por su valor intrínseco, (genético y de identidad cultural), además de como factor de producción en unos medios muy adversos.

Las características productivas a destacar serían: Régimen extensivo con bajas cargas ganaderas, resistencia a enfermedades. En verano, donde hay muy poca comida, las madres, muy flacas, siguen dando leche a los terneros y estos crecen y se desarrollan de una manera óptima. (Esto no pasa en otras razas mejoradas desde el punto de vista productivo, que necesitan un mayor aporte en estas épocas de escasez, porque se les corta la leche por sus necesidades fisiológicas). Autonomía energética y de alimentación, aprovechamiento de estos recursos, trashumancia, aspectos sanitarios, producciones de calidad. Todo esto son atributos positivos.
Pero ¿qué ha pasado para que algunas de las razas autóctonas desaparezcan y en otras se haya perdido mucho de lo que teníamos? La causa principal es debida a los menores índices productivos, la menor ganancia media diaria, es decir, los kilos que “pone” un animal al día, un menor índice de transformación (que es la cantidad de pienso que necesita un animal comer para poner un kilo de carne) y el rendimiento a la canal, porque el ganadero vende un animal vivo, pero el matadero compra una canal.

Pero ésta no va a ser la única baza para jugar en el mercado porque por ejemplo la carne de Argentina es muy buena y entra a un precio muy bajo, competir con ella va a ser difícil. En cualquier caso las razas autóctonas si hay algo que las defina son su rusticidad, su fortaleza y capacidad de adaptación al medio. Motivos de tipo biológico, cultural, científico. Tanto para la FAO, como para la Estrategia de la Conservación y el Uso Sostenible de la Biodiversidad, las razas autóctonas de ganado son un importante componente de la diversidad biológica a proteger.

Como ejemplo de iniciativa para potenciar el mercado de razas autóctonas señalo el caso de una carnicería que está en el mercado de Chamartín de Madrid, se llama Raza nostra, y es una carnicería especializada en comercializar carnes de razas autóctonas. Iniciativas de este tipo están teniendo un gran tirón en los grandes centros de consumo.

Análisis DAFO.

Voy a hablar de los tres sectores que he comentado:

Vacuno de carne

Con un censo de unos 6 M y medio de animales.
Participación en la producción final ganadera de un 17%.
Hábitat: dehesas, pastos atlánticos y de montaña.
Principales razas: Tenemos por un lado las razas de la España seca, de la dehesa: la morucha, la avileña y la retinta; y luego razas en peligro de extinción como la blanca cacereña, la pajuna, la carnera andaluza. Por otro lado las razas del norte: la rubia gallega, las asturianas de valles y montañas, la tudanca, la monchina y la pirenaica fundamentalmente.

Inclusión de sementales franceses: limusin y charolés, que cruzados con nuestras razas autóctonas producen descendencia que mantiene rusticidad, que es cuidado por una madre autóctona que hace que el animal sobreviva a lo que se añaden unos caracteres heredados del padre que hace que el animal tenga una buena conformación.

El vacuno de carne se vértebra fundamentalmente mediante la existencia de una interprofesional, es importante resaltar que es la única interprofesional sobre razas autóctonas.

En cuanto a diferenciación de la producción, señalar las indicaciones geográficas protegidas (IGP) y marcas de calidad que existen en el mercado: Asociación de la asturiana de valles que tiene la xata rosa, la carne de Asturias, marca de retinto, ternera gallega, la carne de Ávila.

Ovino y caprino

En cuanto a ovejas y cabras somos el segundo país en censo en la UE.

La participación en la producción final ganadera es algo más del 12 % y esto es así porque el valor de la canal es elevado. Si nos vamos a la cifra de producción bruta en toneladas de carne de pollo, por ejemplo, o de huevos, veremos que son muy superiores. Sin embargo, la participación en la producción final ganadera es similar, esto se debe a que el valor de la carne de estos animales es mayor.

Las principales razas de oveja: la merina, que fue una de las principales bases de la economía de España durante la Edad Media, rasa, churra, manchega, talaverana... tenemos muchas. Hay un Real Decreto en el Catálogo de Razas autóctonas, lo podéis consultar, en el que vienen todas nuestras razas.

Caprino, igual: Murciano-granadino y malagueña que son razas autóctonas que van a más, porque son razas de aptitud lechera y en las que tiene mucho tirón el tema del queso. Y razas que en el Catálogo vienen como españolas porque llevan 20 años o más incorporadas a la ganadería española, pero yo las sigo llamando alóctonas, que en este caso son machos que aportan unos mayores índices de productividad y una mayor prolificidad, partos dobles sobre todo.

Razas en peligro de extinción tenemos muchas: la colmenareña, rubia del molar, payoya de las Sierras de Cádiz, florida sevillana, del Guadarrama, verata, etc.

Principales agrosistemas para estas producciones: dehesas, rastrojeras y pastos de montaña.
Se ha vertebrado mucho en el sector ovino recientemente y con bastante eficacia, entorno a las cooperativas, sobre todo por la necesidad de tipificación de los corderos. Para vender, uno de los atributos del producto es que esté tipificado, que sea homogéneo, además de garantizar un suministro continuo a la empresa que compra.

Estas cooperativas como Coorsevilla de Sierra Morena o Copreca de Extremadura, están teniendo una buena penetración en el mercado y, además son interlocutores muy eficaces con las administraciones cuando hay problemas de tipo sanitario.

En relación con esto hay una interprofesional que es Interovic, y con respecto a la diferenciación de la producción, también tenemos diferentes IGP como: lechazo de Castilla y León, cordero manchego, ternasco de Aragón, etc.

Cooperativas como Coorsevilla, Covac, Corderex (denominación de calidad del cordero de Extremadura), etc.

Porcino ibérico

Un buen censo de porcino, el de capa blanca, 24 M que aporta a la producción final ganadera más del 30%. El censo de porcino ibérico, con datos de Aceriber, de la Asociación de Criadores de Cerdo Ibérico, ha pasado (estos datos son del 2004) en tres años del 6 al 9%. El cerdo ibérico está en una franca expansión debido al valor de sus producciones.

El cerdo que se suele cruzar con el duroc-jersey que no deja de ser un cerdo del tronco ibérico que salió de España y que en EE.UU. se mejoró en cuanto a su aptitud productiva. Debido al gran valor que están adquiriendo estos productos, se produce un efecto perverso en ocasiones, porque se incrementan las cargas ganaderas en las dehesas y, sinceramente una dehesa sobreexplotada por el cerdo es una dehesa que termina muriendo.

Hubo un declive en los años 60 y a partir del 85 tienen un gran valor porque se aprueba el programa coordinado de erradicación de la Peste Porcina Africana (PPA). La PPA es una enfermedad que nos cerró todos los mercados. La erradicación de la PPA supuso un boom para el sector, porque comenzaron las exportaciones, se demostró que el jamón y los productos curados inactivaban el virus, con lo cual no tenían ningún riesgo sanitario.

Es un sector fuerte, están muy bien vertebrados, tienen una interprofesional: ASICI, una asociación de criadores (AECERIBER) y sobre la diferenciación de la producción, se vende solo, ese jamón de Jabugo, jamón de Guijuelo.

Los caballos, tienen poco peso económico pero un importante valor ambiental y como reservorio genético, caso de los caballos garranos, asturcones, monchinos, potokas y los caballos losinos de Burgos, distribuidos todos ellos en la Cordillera Cantábrica. Caso aparte, por supuesto, es el caballo de silla español.

Manejo de caballos de raza Monchina en Guriezo, Cantabria.

Ganadería y caza mayor

Un fenómeno importante que se está produciendo en estos momentos es la reconversión de fincas ganaderas, sobre todo en zonas de Sierra Morena y de Extremadura, en fincas de caza mayor debido al mayor valor económico que tiene el desarrollo de monterías en esas fincas frente a la producción ganadera.

Un futuro incierto

Factores que van a condicionar el futuro de la ganadería en estas zonas desfavorecidas, son el envejecimiento de la población rural y la falta de mano de obra, de pastores. Vienen muchos pastores magrebíes del Atlas, son gente que conoce su oficio, profesionales que conocen el ganado, pero no tienen ningún apego a la tierra a la que vienen a pastorear, y en cuanto encuentran un puesto de trabajo en el ladrillo se van, lógico, han venido a ganar dinero y a vivir lo mejor posible.

Inciertas consecuencias del desacoplamiento parcial de la política agraria: Sabéis que ahora un productor de ovejas, si vende el rebaño, o se deshace de él, sigue cobrando el 50% de la ayudas que tiene por esas ovejas. Esto no sabemos que repercusiones va a tener sobre el futuro de la ganadería, pero dado al envejecimiento de la población probablemente sea un efecto negativo. Os he comentado antes lo de las negociaciones en la OCM, los problemas de competitividad de muchas explotaciones por ser de pequeña dimensión, de carácter familiar, con lo cual el asociacionismo agrario y el fomento de los productos de calidad van a jugar un factor decisivo en el futuro de esta ganadería en zonas marginales.

Autor: García de Francisco, José María